Građanska inicijativa “Za rivu” pokrenut će upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske protiv Odluke Ministarstva uprave kojom se utvrđuje neispravnim Prijedlog za raspisivanje lokalnog referenduma o izgradnji luke za javni promet u Sv. Filip i Jakovu, a njihovo priopćenje prenosimo ovdje:
Ministarstvo uprave smatra da je pitanje provedbe odluke o donošenju ili izmjeni prostornog plana isključivo u djelokrugu zainteresiranog investitora te se stoga o takvom pitanju ne može raspisati referendum. Takvu odluku smatramo skandaloznom, jer implicira da u jednoj demokratskoj pravnoj državi za provedbu nekog akta nije nadležno tijelo javne vlasti već investitor. Smatramo da se ovakvim pristranim i doslovnim tumačenjem zakona forma stavlja ispred sadržaja, a mogućnost bilo kakve investicije, makar i ovako nepromišljene, ispred javnog interesa. Stoga ćemo nastaviti poduzimati sve pravne korake koji su nam na raspolaganju da spriječimo izgradnju sporne luke koja bi dugoročno i nepovratno ugrozila javni interes stanovnika Sv. Filip i Jakova, a i cijele Općine.
Ministarstvo uprave Republike Hrvatske donijelo je Odluku kojom se utvrđuje neispravnim Prijedlog za raspisivanje lokalnog referendumadostavljen od Općinskog vijeća Općine Sv. Filip i Jakov s referendumskim pitanjem: „Jeste li za izgradnju dijela obalnog pojasa- luke otvorene za javni promet lokalnog značaja u naselju Sv. Filip i Jakov, kako je predviđeno u odluci o donošenju I. Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenje obalnog pojasa u naselju Sveti Filip i Jakov, donesenoj od općinskog vijeća Općine Sveti Filip i Jakov, KLASA:350-02/14-02/06, URBROJ:2198/19-02-15-36 od 08. lipnja 2015. godine (Službeni glasnik Općine Sveti Filip i Jakov broj 05/2015). U odluci između ostalog stoji da je Ministarstvo uprave Republike Hrvatske utvrdilo da je prijedlog za raspisivanje referenduma podnesen od dovoljnog broja birača te da je poštivana procedura o prpvedbi prikupljanja potpisa. Međutim, Ministarstvo uprave smatra da se o navedenom pitanju uopće ne može provoditi referendum. Naime, prema njihovoj interpretaciji u predmetnom slučaju ne radi se o pitanju iz djelokruga općinskog vijeća o kojem isto ima pravo donositi odluke: općinsko vijeće ima pravo donositi odluke o donošenju prostornih planova i njihovih izmjena i dopuna, a ne i odluka o zabrani provedbe prostornog plana. Dakle, Ministarstvo smatra da je pitanje provedbe odluke o donošenju ili izmjeni prostornog plana u djelokrugu zainteresiranog investitora. Stoga se o takvom pitanju uopće ne može raspisati referendum.
Takva odluka je skandalozna jer implicira da je u pravnoj državi za provedbu nekog akta nadležan investitor, a ne tijelo javne vlasti. Također smatramo da je iz referendumskog pitanja :
„Jeste li za izgradnju dijela obalnog pojasa- luke otvorene za javni promet lokalnog značaja u naselju Sv. Filip i Jakov, kako je predviđeno u odluci o donošenju I. Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenje obalnog pojasa u naselju Sveti Filip i Jakov, donesenoj od općinskog vijeća Općine Sveti Filip i Jakov, KLASA:350-02/14-02/06, URBROJ:2198/19-02-15-36 od 08.lipnja 2015. godine (Službeni glasnik Općine Sveti Filip i Jakov broj 05/2015).“
jasno vidljivo da Općinsko vijeće stavljanjem izvan snage I. Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenje obalnog pojasa u naselju Sveti Filip i Jakov (što je u njenoj nadležnosti) vrlo jednostavno onemogućava poduzimanje bilo kakvih daljnjih pravnih postupaka koji bi mogli dovesti do izgradnje sporne luke, osobito ako se uzme u obzir da u ovom trenutku lokacijska dozvola za izgradnju luke nije pravomoćna te nije pokrenut postupak za izdavanje građevinske dozvole-dakle ne postoje uvjeti za gradnju. Smatramo da se ovakvim pristranim i doslovnim tumačenjem zakona forma stavlja ispred sadržaja, a mogućnost bilo kakve investicije, makar i ovako nepromišljene, ispred javnog interesa.
Zbog navedenih razloga građanska inicijativa „Za rivu“ savjetovat će se sa pravnim stručnjacima iz područja prostornog planiranja i upravnog prava te će, ukoliko za to postoje temelji, pokrenuti pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske protiv ovakve odluke Ministarstva uprave.
Bez obzira na na novonastale formalno-pravne implikacije koje u ovom trenutuku onemogućavaju raspisivanje referenduma važno je podsjetiti se važne činjenice da je 928 stanovnika Općine sveti Filip i Jakov svojim potpisom ukazalo na potrebu raspisivanja referenduma o izgradnji luke jer smatraju da je to projekt koji nije u interesu stanovnika općine. Smatramo da bi, bez obzira na raspisivanje referenduma, svaka odgovorna vlast tu činjenicu trebala uzeti u obzir, preispitati svoje odluke i poduzeti korake kako bi se usuglasila sa mještanima vezano uz viziju napretka i razvoja Sv. Filip i Jakova.
Također ne smijemo zaboraviti činjenicu da je donošenje spornih izmjena UPU-a bilo netransparentno zbog čega je većina stanovnika bila neinformirana o samom projektu, a njihovo sudjelovanje u donošenju UPU-a bilo znatno otežano, najviše zbog prethodnog raspuštanja mjesnog odbora Sv. Filip i Jakova (koji još uvijek ne postoji, što je protuzakonito). Podsjećamo i da je lokacijska dozvola za izgradnju luke zatražena od strane Općine Sv. Filip i Jakov, što je presedan obzirom da to nije u nadležnosti Općine i tu mogućnost zakon uopće ne predviđa, te je izdana usprkos protivljenju i primjedbama ministarstva kulture.
Sve su to razlozi zbog kojih ćemo nastaviti poduzimati sve pravne korake koji su nam na raspolaganju da spriječimo izgradnju sporne luke koja bi dugoročno i nepovratno ugrozila javni interes stanovnika Sv. Filip i Jakova, a i cijele Općine.
Građanska inicijativa „Za rivu“
Marija Rukavina
Iza sela 18, 23207 Sv. Filip i Jakov
Mob. +385 98 198 7970