Otkad je HDZ preuzeo vlast u Udruzi gradova i Zajednici županija, ne libe se napadati SDP-ovu vladu, a posebice nakon porezne minireforme kojom je lokalnoj samoupravi izbijen značajan dio prihoda. Udruga gradova tako planira zatražiti ocjenu ustavnosti Zakona o financiranju jedinica lokalne samouprave, potvrdio nam je predsjednik te udruge Željko Turk (HDZ). Očito je ta ideja nastala, ili je još jača, nakon što je taj zakon prekjučer ipak prošao u Saboru unatoč tome što je riječki SDP dao preporuku zastupnicima iz Rijeke da ga ne podrže.
Rat i zbog službenika
Dakle, vrlo izravno riječka je frakcija, poznata po sukobima sa šefom SDP-a Milanovićem, htjela minirati vlastitu vladu. Ali preporuka je ostala daleko od izvedbe pa je zakon prošao. Izvori iz riječkog SDP-a kažu da je partijska stega očito nadvladala razum. Premda izmjenama Zakona o porezu na dohodak, jedinicelokalne samouprave gube 1,8 milijardi kuna, a kompenzacijskim mjerama bi im trebalo biti vraćeno od 400 do 800 milijuna kuna, malo je vjerojatno da će Udruga gradova i za taj zakon tražiti ocjenu ustavnosti jer bi, prema nekim tumačenjima, ona bila odbačena. Naime, pri donošenju tog zakona nisu bile potrebne konzultacije s jedinicama lokalne samouprave, ali one su svakako bile potrebne za izmjene Zakona o financiranju JLS-a. Udruga gradova pozvat će se na Europsku povelju o lokalnoj samoupravi koja propisuje da će se gradove, općine i županije pitati za mišljenje o tome kako će im se dodjeljivati preraspoređeni izvori financiranja itd. Izmjenama Zakona o financiranju jedinica lokalne samouprave Udruga gradova tražila je da se lokalcima vrati dio prihoda koje gube mini poreznom reformom. No, udio u porezu na dohodak koji su tražili nije prihvaćen. Iako HDZ-ovi gradonačelnici čine većinu u Udruzi gradova, vrlo je vjerojatno da će podršku u ofenzivi na Vladu imati i kod SDP-ovih čelnika gradova. Vojko Obersnel, gradonačelnik Rijeke, javno je govorio protiv porezne reforme, ali i protiv spomenutih zakona.
Osim toga, Udruga gradova tijekom siječnja planira provesti široku kampanju kojom će putem medija i velikih plakata napadati Vladu i isticati negativnosti mini porezne reforme. I Hrvatska zajednica županija šalje dva zakona na ocjenu ustavnosti koji se preklapaju s onima Udruge gradova. Riječ je o Zakonu o gradnji i Zakonu o prostornom uređenju koji su stupili na snagu 1. siječnja ove godine, rekao nam je Goran Pauk, šibensko-kninski župan. Tim je zakonima, kaže, država zanemarila svoju obvezu plaćanja službenika koje su preuzele županije i veliki gradovi za potrebe poslova prostornog uređenja i gradnje.
– Ti su službenici nekada bili pod državnom upravom, da bi ih potom preuzela županije i veći gradovi. No država se obvezala financirati njihove plaće. Oni su sada pali pod naš trošak – kaže Pauk. Zbog toga će od Ustavnog suda tražiti da državu natjera da im refundira iznos za plaće tih službenika za 2014. te da to nastavi činiti i dalje ili da promijeni sporne zakone.
Mrak Taritaš: Uveli smo red
– Istina je da su Zakonom o prostornom uređenju iz 2007. ti službenici prešli pod županije.
Tada je dogovoreno da će za njih plaće dati država, ali i da je to prijelazno rješenje. Budući da su županije to godinama izbjegavale, mi smo novim zakonima odlučili sami uvesti red. Činjenica je da nijedan od tih službenika od 2007. nema veze s državom i za svoj su rad odgovorni županima – poručila je ministrica Mrak Taritaš.
