Ministarstvo graditeljstva: “Građevinska dozvola je nezakonita, zašto župan ne reagira, pitajte njega”

Iako je još u veljači nakon nadzora građevinske dozvole izdane investitoru „Tri Bartola“ za gradnju benzinske pumpe na Viru Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja utvrdilo kako je riječ o nezakonito izdanoj dozvoli te uputilo zahtjev za stegovni postupak protiv službenice županijskog Upravnog odjela, koja stoji iza izdavanja nezakonite dozvole – ništa se nije dogodilo. Službenica Ivona Cota, koja je dozvolu potpisala, pečatirala i izdala, još uvijek je na istom radnom mjestu na virskim predmetima, pročelnik Upravnog odjela Olivio Meštrović još uvijek nije pokrenuo stegovni postupak, a župan Zadarske županije Božidar Longin, kako kaže, ne želi po tom pitanju ulaziti u polemiku s načelnikom Općine Vir Kristijanom Kapovićem. Još nejasnije, na Skupštini Zadarske županije na vijećničko pitanje o tom zahtjevu iz nadzora resornog Ministarstva, župan Longin odgovara kako će se građevinska dozvola poništiti „kada to utvrdi nadležno tijelo“. Četiri mjeseca nakon već obavljenog nadzora i niza kaznenih prijava koje je zbog sumnji u organizirani kriminal i navedenu „povezanost s građevinskom mafijom“ prema PU zadarskoj podnijela Općina Vir, oglasilo se upravo to nadležno tijelo: Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja.

„Građevinska dozvola je nezakonita!“, potvrdili su u petak u resornom Ministarstvu rezultate nadzora svoje službe, kao i činjenicu da je zatražen stegovni postupak protiv službenice županijskog Upravnog odjela Ivone Cote.

„Vezano uz Zakon o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj samoupravi, Ministarstvo je 6. veljače 2018. dostavilo Zadarskoj županiji, Upravnom odjelu za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i komunalne poslove na nadležno postupanje zahtjev za pokretanje stegovnog postupka protiv službenice koja je izdala spornu građevinsku dozvolu. Postupak protiv službenika pokreće pročelnik upravnog odjela, a protiv pročelnika – župan. Predmetni zahtjev je od strane ovog Ministarstva iscrpno obrazložen te je navedeno da je riječ o teškoj povredi službene dužnosti“.

Na pitanje zašto samo Ministarstvo nije provelo postupak i poništilo građevinsku dozvolu, dobili smo sljedeći odgovor:

„Nije u nadležnosti Ministarstva provedba stegovnog postupka, jer službenica koja je izdala spornu građevinsku dozvolu nije službenica Ministarstva nego jedinice područne samouprave – Zadarske županije. Da li je pokrenut postupak na stegovnom sudu protiv imenovane službenice, te ako je – da li je i kako okončan, potrebno je upitati župana Zadarske županije. Ako pročelnik nije pokrenuo stegovni postupak može se zatražiti od župana da pokrene postupak protiv pročelnika upravnog odjela“, obrazloženje je koje smo dobili iz Ministarstva graditeljstva. Ono što je sporno, kažu, svodi se na sljedeće:

„Nije sporno da izdana građevinska dozvola nije zakonita, nego nisu ispunjeni propisani uvjeti za poništenje pravomoćne građevinske dozvole vezano za legitimna očekivanja investitora koji si nije sam izdao akt za građenje.“

Drugim riječima, sve utvrđene nezakonitosti koje sadrži građevinska dozvola, a u suštini riječ je o činjenici kako ju je izdalo nenadležno tijelo i osoba nenadležna za izdavanje građevinskih dozvola u slučaju investitora „Tri Bartola“, u konačnici treba razriješiti Upravni odjel za prostorno građenje Zadarske županije. Ministarstvo nema te ovlasti:

„Ministarstvo je obavijestilo Općinu Vir, kao podnositelja prijedloga, da prijedlog za poništenje i/ili ukidanje građevinske dozvole nije prihvaćen, odnosno da Ministarstvo nije utvrdilo da su ispunjeni uvjeti propisani odredbom članka 129. Zakona o općem upravnom postupku, a nakon donošenja odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske.

Niti prvostupanjsko tijelo nije ocijenilo da su ispunjeni uvjeti za poništenje građevinske dozvole, jer nije dokazan interes RH za poništenje predmetne građevinske dozvole, niti je prethodno plaćena puna tržišna cijena investitoru, jer je isto preduvjet za mogućnost poništenja pravomoćne građevinske dozvole nakon donošenja gore navedene odluke Ustavnog suda“.

Pitali smo i pročelnika Meštrovića te župana Longina zašto dosad – odnosno još od veljače kada su „na ruke“ od Ministarstva graditeljstva dobili nadzorom utvrđenu nezakonitost pri izdavanju građevinske dozvole te zahtjev za stegovnim postupkom zbog teške povrede službene dužnosti – nisu postupili po zahtjevu Ministarstva graditeljstva, ali do objave ovog teksta nismo dobili nikakav odgovor.