GRADSKO VIJEĆE Erlić: Postavili smo temelje za sljedeću fazu razvoja Zadra
Marijan Kocijan
Na 10. sjednici Gradskog vijeća Grada Zadra gradonačelnik Erlić predstavio je gradskim vijećnicima što se sve napravilo u drugoj polovini 2025. godine, od preuzimanja dužnosti gradonačelnika Zadra do konca prošle godine.
„U ovih šest mjeseci nismo rješavali samo tekuće poslove. Postavili smo temelje za sljedeću fazu razvoja grada. Stabilizirali smo sustav. Otvorili investicijski ciklus. Pokrenuli promjene koje građani mogu i moraju osjetiti kroz veći standard, bolju infrastrukturu i učinkovitiju upravu. To je smisao ovog izvješća i to je smjer u kojem Grad Zadar nastavlja dalje.“, kazao je gradonačelnik Erlić.
Naglasio je kako je Zadar nakon razdoblja ograničenog financiranja i usporenog donošenja odluka, odnosno blokade, ponovno ušao u fazu pune funkcionalnosti, stabilizacije i razvoja.
“Preuzeli smo dužnost i pronašli način za konstruktivnu suradnju, formirali Gradsko vijeće te smo pokrenuli sve važne procese i aktivnosti koje su stajale, učinili smo grad funkcionalnim.”, kazao je gradonačelnik Erlić.
U izvještajnom razdoblju konstituirano je Gradsko vijeće, održano je devet sjednica i donesen je niz odluka ključnih za funkcioniranje grada, razvoj infrastrukture i korištenje nacionalnih i europskih izvora financiranja.
„Na svemu tome zahvaljujem gradskim vijećnicima. Donijeli smo dva proračuna, proračun Grada Zadra za 2025. godinu donesen je u rujnu u rekordnom iznosu od 150,4 milijuna eura, nakon razdoblja u kojem je Grad funkcionirao u režimu financiranja nužnih rashoda i izdataka. Time su stvoreni uvjeti za redovno funkcioniranje sustava, provedbu postojećih programa i pokretanje novih aktivnosti.“, naglasio je Erlić.
Istodobno je, dodao je, krajem 2025. donesen i proračun za 2026. godinu u iznosu od 194,5 milijuna eura, što predstavlja rast od 22,7 posto u odnosu na prethodnu godinu. Prihodi proračuna u 2025. porasli su za 11,3 posto u odnosu na 2024. godinu.
S donesenim proračunima stvoreni su preduvjeti za normalan rad, pokretanje procesa, projekata, novih ulaganja i programa prema svim gradskim ustanovama, tvrtkama, proračunskim korisnicima, sportskim klubovima, udrugama u kulturi, te udrugama u socijalnoj skrbi.
„Odmah nakon toga intenzivirani su postupci javne nabave. U razdoblju od srpnja do prosinca provedeno je 26 nabava, ukupne procijenjene vrijednosti 17.142.202,93 eura. Ti postupci odnosili su se na radove, robe i usluge u području komunalne i prometne infrastrukture, ustanova i drugih javnih usluga.“, kazao je Erlić.
Uz to, naglasio je, donesene su i ključne suglasnosti za kapitalne projekte gradskih trgovačkih društava. Dana je suglasnost Vodovodu za kreditno zaduženje od 13 milijuna eura za refinanciranje postojećeg kredita i financiranje projekta Aglomeracija Zadar – Petrčane, faza II. Eko d.o.o. dobio je odobrenje za kreditno zaduženje od 15 milijuna eura za dovršetak Centra za gospodarenje otpadom Biljane Donje i podmirenje obveza prema izvođaču. Tržnici Zadar dana je suglasnost za 350 tisuća eura kredita za nove kioske i nadstrešnice sa zelenim krovovima, uz dodatnih 150 tisuća eura gradskih sredstava za uređenje tržnice.
Važan dio izvješća gradonačelnika odnosio se i na širi razvojni kontekst grada.
Razvojni pokazatelji
„Zadar se nalazi u razdoblju rasta i razvoja, punog rada ekonomije i pozitivnih ekonomski pokazatelja, a tome a tome doprinose i ulaganja Gradske uprave i brojni projekti koji se realiziraju i koji su se realizirali. Broj stanovnika u Zadru koji je grad atraktivan za život, prema podacima iz izvješća, od 2021. do 2024. godine porastao je za 4,2 posto, odnosno za približno 2.970 stanovnika, što je najveći nominalni rast među hrvatskim gradovima u tom razdoblju.“, rekao je Erlić.
U 2024. rođeno je 682 djece, više nego 2023. kada ih je rođeno 623. Rekordna je i zaposlenost. Na tržištu rada Zadarska županija bilježi rast zaposlenosti od oko 20 posto u posljednjih pet godina, stopa nezaposlenosti iznosi samo 2,8 posto, među najnižima je u Hrvatskoj, dok je prosječna neto plaća porasla za 64 posto, s 840 eura u rujnu 2020. na 1.392 eura u rujnu 2025. godine.
U turizmu je u 2025. godini ostvareno 704.947 dolazaka i 2.611.029 noćenja, uz rast od 1 posto i u dolascima i u noćenjima.
To pokazuje da Zadar dodatno učvršćuje poziciju cjelogodišnje destinacije, ali upravo zato što grad raste, gradonačelnik Erlić kazao je i kako raste odgovornost gradske uprave.
Profesionalizacija i bolje upravljanje
„Uveden je novi model transparentnijeg zapošljavanja, prvi smo u Hrvatskoj po ovom pitanju i s ovakvim modelom. Na javni poziv za promatrače prijavilo se 106 osoba, utvrđena je evidencija od 105 promatrača, a od kraja listopada do sredine prosinca provedeno je 36 natječajnih postupaka za oko 70 radnih mjesta. Uvedeno je i produženo radno vrijeme pisarnice, jednom tjedno do 20 sati.“, kazao je Erlić.
Provedena je, kaže i analiza sustava plaća.
„Ona je pokazala da je Grad Zadar u mnogim kategorijama zaostajao za drugim velikim gradovima za 20 do više od 40 posto, zbog čega je nakon usvajanja proračuna za 2026. osnovica za plaće povećana na 865,80 eura, odnosno za 23 posto. Važno je pritom naglasiti da rashodi za zaposlene i dalje ostaju na održivoj razini: u 2024. prihodi poslovanja iznosili su 80.446.583,68 eura, a masa sredstava za plaće 4.401.799,21 eura, odnosno 5,47 posto, što je znatno ispod zakonskog limita od 18 posto. U gradskoj upravi zaposleno je 186 djelatnika, od čega 117 žena.”, kazao je Erlić te dodao da bez funkcionalne, konkurentne i profesionalne uprave nema ni ozbiljne provedbe projekata.
Gradska uprava otvorena je, dodao je, prema građanima. Pojačana je komunikacija prema medijima, imamo i primanja građana, imamo direktnu komunikaciju putem društvenih mreža“, istaknuo je gradonačelnik.
Također, dodao je, započela je faza restrukturiranjem javnih tvrtki.
„Ujedno, napokon su formirani Mjesni odbori kao vrlo važan segment uprave, oni su nam iznimno važni, stalno obilazimo mjesne odbore.“, naglasio je Erlić.
Obitelj i mladi – ulaganje u obrazovanje, izgradnju vrtića i škola
Poseban naglasak stavili smo na obitelj, mlade i stvaranje boljih uvjeta za obrazovanje i odgoj djece. Na području predškolskog odgoja pokrenuti su i provode se projekti izgradnje i nadogradnje vrtića na više lokacija; na Smiljevcu kapaciteta 128 djece, na Crvenim kućama kapaciteta 72 djece, nadogradnja vrtića Pčelica za 128 djece te je planirana nadogradnja vrtića Duga za dodatna 24 mjesta.
Za ulaganja u predškolsku infrastrukturu osigurano je 3,7 milijuna eura iz NPOO-a, čime će se osigurati kapaciteti za ukupno 352 djece. Uz to je subvencija privatnim vrtićima povećana sa 680 na 800 eura po odgojnoj skupini.
U području osnovnog školstva pokrenut je dosad najopsežniji investicijski ciklus.
„Ukupna vrijednost projekata koji su dobili potrebne suglasnosti iznosi 103 milijuna eura, pri čemu Grad Zadar sudjeluje s 5,4 milijuna eura. U planu su nova škola na Crvenim kućama, priprema projekata za škole na Plovaniji i Bilom brigu, škola Murvica – Briševo te nadogradnje postojećih škola. To je posebno važno jer danas oko 60 posto učenika pohađa nastavu u dvije smjene, a manji dio i u tri.“, kazao je Erlić.
Istodobno, satnica pomoćnika u nastavi povećana je sa 7,50 na 8,50 eura bruto. Uz to u sustavu djeluje 136 pomoćnika u nastavi.
Ulaganje u sportsku infrastrukturu
Gradonačelnik Erlić nabrojio je brojna ulaganja u infrastrukturu, od obnove i ulaganja u Višnjik, gradnje kvartovskih igrališta (Smiljevac, Sinjoretovo, Crvene kuće) , obnove street workout igrališta u Petrčanima, pripreme za gradnju igrališta na Plovaniji, ulaganja u ŠRC Ravnice te pripremu za gradnju Olimpijskog bazena na Višnjiku.
POS i priuštivo stanovanje
Izvješće, kazao je gradonačelnik, vrlo jasno pokazuje tržišni pritisak; prosječna cijena stanova dosegla je 3.985 eura po četvornom metru, rast je to od 10,9 posto, a cijene najma su 15,68 eura po četvornom metru, uz gotovo 14 posto godišnjeg rasta.
„Imamo konkretan plan koji smio krenuli razvijati, ali ovisi o Zakonu o priuštivom stanovanju za što smo u 2026. osigurali približno četiri milijuna eura. Plan razvoja u razdoblju od četiri do pet godina uključuje oko 740 stanova i pripremu 100 parcela za obiteljske kuće. Na Smiljevcu je u pripremi oko 100 POS stanova, a interes su iskazala 1.153 potencijalna kupca. Do sada je kroz POS u Zadru izgrađeno 536 stanova. Uz to se razvijaju nove lokacije na Bilom brigu, u Ulici Kažimira Zankija i posebno na Bokanjcu, s procijenjenih 450 do 500 stambenih jedinica, dok je u Crnom pripremljeno 25 opremljenih građevinskih parcela za model obiteljskih kuća za mlade.“, istaknuo je Erlić.
Poboljšani standard na području socijalne skrbi
U području socijalne skrbi provedene su i nove, vrlo konkretne mjere. Osim redovnih mjera koje se provode, ključan fokus stavljen je na umirovljenike te sufinanciranje izvanškolskih aktivnosti za djecu.
Grad provodi ukupno 23 programa socijalne skrbi, osigurava besplatan javni prijevoz za oko 8.000 korisnika godišnje, naknade za troškove stanovanja za 190 do 230 korisnika, te pomoć i njegu u kući za oko 70 korisnika.
„Posebno je važna uvedena trajna mjesečna naknada za umirovljenike s mirovinom do 470 eura, za što je osigurano 500.000 eura. Povećana je i potpora djeci u udomiteljskim obiteljima na 300 eura, a potpora za izvanškolske aktivnosti djece korisnika doplatka povećana je s 15 na 30 eura mjesečno. Prihvatilište za beskućnike prošireno je na novi prostor od 700 četvornih metara s 24-satnim boravkom.“, kazao je Erlić.
Zaštita okoliša i Zeleni plan
U zaštiti okoliša i zelenim politikama, istaknuo je gradonačelnik, posebno je važno što je s radom započeo Centar za gospodarenje otpadom u Biljanima Donjima čime su stvoreni uvjeti za trajno zatvaranje odlagališta Diklo.
„To je višedesetljetna težnja Grada Zadra koja je napokon došla kraju i kojom smo stvorili pretpostavke za puno kvalitetnije gospodarenje otpadom. Pokrenut je i Zeleni plan Grada Zadra, najopsežniji program ozelenjivanja u posljednjem desetljeću, vrijedan više od 1,2 milijuna eura, uz plan sadnje 2.500 stabala i 1.500 sadnica nižeg raslinja u dvije godine.“, istaknuo je Erlić.
U upravljanju i funkcioniranju sustava provedene su promjene koje su politički jednako važne kao i investicije, poput aglomeracije, uređenju cesta, gradnje i komunalne opremljenosti.
„Posebno je važan nastavak projekta aglomeracije, radovi u Ulici Nikole Tesle, izgradnja Novog gradskog groblja, kolektora visoke zone u uvali Maestral, prometnice u Crnom, spojne ceste i priprema niza novih prometnih zahvata, garaža i parkirališta. U redovitom održavanju uređeno je deset gradskih ulica,… Pokrenuti su i projekti javnih garaža, Park&Ride sustava, nadogradnje Zadar SmartCity platforme i daljnjeg razvoja biciklističke infrastrukture.“. istaknuo je gradonačelnik Erlić.
Ulaganja u otoke
Erlić je naglasio i da su osigurana rekordna sredstva za ulaganje u otoke, da su pokrenuta konkretna ulaganja u otočna igrališta i mjesnih odbora te da je pripremljena procedura za izbor koncesionara za radove na otocima, i to za trogodišnje razdoblje.
Ovo izvješće, istaknuo je gradonačelnik Erlić, ne govori samo o pojedinim aktivnostima već ono pokazuje da je u drugoj polovini 2025. godine Grad Zadar napravio prijelaz iz faze ograničenja u fazu djelovanja.
“Povezali smo konce, ali pred nama je još puno posla. Imamo proračun od 150,4 milijuna eura za 2025. i 194,5 milijuna eura za 2026. godinu, imamo rast prihoda, pokrenutu javnu nabavu, financijske suglasnosti za ključne komunalne sustave, ulaganja u vrtiće i škole, nove socijalne mjere, razvoj modela priuštivog stanovanja, jačanje gospodarstva, nastavak komunalnih i prometnih projekata te višu razinu transparentnosti i profesionalizacije uprave. Istodobno, svjesni smo i otvorenih pitanja. Izvješće ih jasno prepoznaje, to su priuštivost stanovanja, prometna opterećenja, demografski izazovi, posebno na otocima, i potrebu daljnjeg unaprjeđenja javnih usluga. Upravo zato su prioriteti za sljedeće razdoblje jasno postavljeni: ubrzanje infrastrukturnih projekata, razvoj Gospodarske zone Crno, provedba programa stanovanja, jačanje socijalnih mjera, obrazovanja, sporta, kulture i zelene infrastrukture.“, završio je Erlić izlaganje o izvješću rada gradonačelnika za razdoblje od srpnja do prosinca 2025. godine, stoji na stranici Grada Zadra.